各地区全面贯彻落实农药管理条例,只有持有农药经营许可证才能销售

2018-7-211988.TV农化头条

自新修订《农药管理条例》颁布来,各地区正在全面贯彻落实该条例的发展,都在加强农药经营许可证核发工作,但是却对限制农药的处理忽略了,根据《农药经营许可管理办法》规定,定点经营的限制使用农药只有取得限制使用农药经营许可证的经营者才能进行销售,而取得农药经营许可证(限制使用农药除外)的经营点是无法销售这些产品的,违者将按无证经营处理。

限制使用农药简单来说就是国家规定的在某些作物上禁止使用的农药,这些农药多为高毒、高残留产品,或对人体、环境有害,而且大多数品种已停止生产登记。《中华人民共和国食品安全法》第四十九条规定,禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物;《农药管理条例》第二十六条也规定,剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

虽然目前国家规定的限制使用农药有32种,但并不是所有的限制使用农药都采取定点经营。

2017年,农业农村部制定了《限制使用农药名录(2017版)》并予以公布,并对此名录中的前22种农药实行定点经营,其他农药实行定点经营的时间由农业部另行规定。对于限制使用农药,标签应当标注“限制使用”字样,并注明使用的特别限制和特殊要求;用于食用农产品的,标签还应当标注安全间隔期。

而且销售限制使用农药的店铺内需单独设置有明显标识的专柜进行存放,其密封性和安全性是农业部门审查监督的重点。不过也有些地方要求,无论有无限制使用农药销售,有明显标识的专柜都是开店必备的设施之一。

限制使用农药,需及时处理违者将重罚。由于限制使用农药经营点数量有限,有些地方两三个镇才分配到一个名额。而对于农药使用量较大的一些产区,零售店里都会或多或少的备有一些限制使用农药产品。8月1日过后这些产品的处理成为了棘手的问题。

“目前虽然仅有22种限制使用农药定点经营,随着国家对农药管理力度的加大,可以预计未来实行定点经营的农药品类将越来越多。”青岛瀚生生物科技股份有限公司副总裁曾宪峰介绍,未来还会有更多的高毒农药步入禁限用的行列,而经营点变化的可能性不是太大,企业要想铺货也只能通过这些经营点,届时拥有限制使用农药定点经营资格的农药店将会有很好的发展前景。

也正是因为如此,之前很多零售店都在忙于农药经营许可证的申请上,无暇顾及农药销售,随着截止期的临近,未取得限制使用农药定点经营资格的店铺将面临去库存的难题。

根据《农药管理条例》规定,对于除限制使用农药经营点以外的农药的经营者违规销售限制使用农药的,将按无证经营处理,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

“销售不掉的农药产品由上游厂家回收是业内常见的做法,但限制使用农药的回收可能会面临一定的困难。”曾宪峰介绍,随着高毒农药的逐步被禁限,生产的厂家也越来越少,原有的企业可能已不再继续推广销售这些产品,回收的意愿自然不会太强烈,在规定的时间内处理掉应该是比较现实。

“将这些农药转卖给有销售资格的农药经营点也不失为一个解决途径。”虽然农药经营点减少了,但农药的需求量基本不变,而国家对限制使用农药的生产、销售都有严格的规定,货源成了这些经营点需要解决的问题。“企业之间可以强强联合,零售店之间也可以资源共享。

据悉,大多数企业加强对限制使用农药的处理力度,尽量的减少处理耗费的时长,但受农户用药习惯的影响,部分产品销量依旧可观,尤其是在一些偏远的地区,仍是农资店重点推广的产品,如果让他们在半个月的时间完成去库存可能会有些困难。

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