关于推进农村集体经济发展的建议，经商中央组织部、财政部，现答复如下：
关于盘活土地资源
探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。去年农业农村部会同财政部等11个部门联合印发《农村产权流转交易规范化试点工作方案》和《农村产权流转交易规范化试点建设参考》，把规范土地经营权流转作为重点内容，推动工商资本流转土地按规定进行交易。会同中央组织部、财政部联合印发文件，强调要充分挖掘利用当地资源，有效改造利用现有资产，推动集体资源资产保值增值。实践中，各地立足资源优势做好“土特产”文章，利用集体所有土地等自然资源，在符合用地政策的前提下，发展种植养殖、农产品初加工等产业；盘活利用农村集体建设用地、闲置宅基地和住宅，依法通过多种方式提高土地利用效益；注重挖掘乡村多元价值，探索发展乡村旅游、健康养生、农耕体验等新产业新业态；发挥居间服务优势，密切联结村民与市场，开展农业生产服务和物业服务等，增加集体经济收入。
农业农村部将继续加强土地经营权流转合同管理，引导土地经营权规范有序流转；指导各地盘活利用集体资源资产，探索集体经济多样化发展路径。
关于加大多方扶持力度
近年来，农业农村部会同有关部门积极采取措施支持新型农村集体经济发展。一是完善农村集体经济组织税收优惠政策。财政部持续推动减税降费工作，对于符合条件的农村集体经济组织可以按规定享受生产经营过程中的税收优惠政策。二是加快升级公共基础设施建设。继续加强以县为单位因地制宜推进农村生活污水、垃圾治理等农村人居环境基础设施建设，为农村集体经济发展营造良好的外部条件。
下一步，农业农村部将会同财政部等部门，管好用好中央财政衔接资金，持续做好农村集体产权制度改革中相关税费政策的研究工作，提高农村公共基础设施完备度，共同营造支持农村集体经济发展的良好政策环境。
